Практика ведущих адвокатов Москвы по уголовным делам

Раздел сайта посвящен передовым практикам адвокатской деятельности в России, новым методам комплексной защиты прав и законных интересов Доверителей по уголовным делам.

Коллектив Московской муниципальной коллегии адвокатов считает взаимодействие и солидарность адвокатского сообщества - основным критерием адвокатской деятельности в современных условиях Российской Федерации.

На странице официального сайта Московской муниципальной коллегии адвокатов мы публикуем известную нам интересную правоприменительную практику, новеллы законодательства в сфере адвокатской деятельности, новые виды и способы применения полномочий адвоката для успешной защиты прав и интересов доверителя в уголовном судопроизводстве.

Статья I. Адвокатский запрос – эксклюзивные полномочия адвоката и обязательства, ответственность должностных лиц! (Публикация 10.02.2017 года).

Профессиональный юрист должен прекрасно владеть не только нормативно-правовой базой, знать требования и практику контролирующих, надзирающих и судебных органов, выстраивать правильную тактику защиты интересов доверителя, но и умело использовать предоставленные законом полномочия для сбора актуальной информации и доказательств. Действенная защита всегда должна быть оригинальной, основанной на новых требованиях правоприменительной практики. Квалифицированный адвокат всегда должен быть на шаг впереди своего оппонента!

Адвокатским сообществом РФ в 2016 году была достигнута существенная победа – внесены позитивные изменения в законодательство, связанное с полномочиями адвоката собирать информацию и доказательства по делу находящемуся у него в производстве, иными словами проводить адвокатское расследование. Указанные функции и полномочия адвоката были предусмотрены статьей 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», однако адвокаты в повседневной деятельности сталкивались с непониманием и противодействием должностных лиц. На адвокатский запрос, как правило, следовал ответ: «Указанную информацию мы предоставляем только по запросу правоохранительных органов и суда», что нарушало конституциональное равенство сторон. Летом 2016 года были внесены существенные изменения в законодательство, определены порядок и форма АДВОКАТСКОГО ЗАПРОСА, установлена административная ответственность должностных лиц:

Федеральный закон от 02.06.2016 N 160-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 N 44887)

С момента внесения указанных поправок коллектив Московской муниципальной коллегии адвоката успешно осуществил ряд запросов по делам доверителей в органы ГИБДД, ФГБУ «Жилищник», МФЦ «Мои документы», Архив Департамента имущества Москвы и некоторые другие государственные органы и организации. По одному из запросов вновь поступил необоснованный отказ чиновника, который обжалован адвокатом в вышестоящую инстанцию, подготовлено заявление о привлечении должностного лица к административной ответственности.

В настоящее время можно констатировать заметное улучшение ситуации с ответами на запрос адвоката в г. Москве. Предлагаем коллегам из адвокатского сообщества развивать практику Адвокатских запросов, последовательно обжаловать все случаи нарушения закона должностными лицами, использовать получение информации по адвокатскому запросу на опережение, то есть до обращения с иском в суд или в процессе предварительного следствия по уголовному делу.

Обязательно соблюдайте предусмотренный Приказом Минюста РФ порядок оформления и направления адвокатского запроса.

Внимание! Для исходящей регистрации Адвокатского запроса в адвокатском образовании, Министерством Юстиции РФ предусмотрена рекомендуемая форма «Журнала регистрации адвокатских запросов». Сведении о регистрации Адвокатского запроса, в последствии, могут быть запрошены судом и другими уполномоченными лицами, что отразится на оценке допустимости полученных Вами доказательств по делу.

Приведем тематические выдержки из текста закона и нормативно-правового акта Минюст РФ с комментариями адвокатов ММКА:

• Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; 2010, N 23, ст. 2790; 2011, N 50, ст. 7345; 2015, N 51, ст. 7250) следующие изменения:

1) абзац первый статьи 5.39 изложить в следующей редакции:
"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации -";

Статья 2

• Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727; 2015, N 29, ст. 4394) следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
2) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

Статья 6.1. Адвокатский запрос

(тематическая выдержка из текста)

1. 1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
2. 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
3. 3. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.
4. 4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
   1. 1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
   2. 2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
   3. 3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
5. 5. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6. 6. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений".

Статья 3

Удостоверения адвокатов, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, являются действительными при предъявлении адвокатами на всей территории Российской Федерации.

• Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 N 44887)

I. Общие положения

1. Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее - Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

II. Порядок оформления адвокатского запроса

2. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Рекомендуемый образец адвокатского запроса содержится в приложении N 1 к Требованиям.

3. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.

4. При оформлении адвокатского запроса в электронной форме он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи.

5. Адвокатский запрос должен содержать:

1. 1) полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
2. 2) почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
3. 3) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката;
4. 4) регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации;
5. 5) реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения);
6. 6) полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;
7. 7) почтовый адрес; при наличии - электронный адрес и номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;
8. 8) наименование документа (адвокатский запрос);
9. 9) регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
10. 10) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);
11. 11) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние - при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);
12. 12) указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости - обоснование получения запрашиваемых сведений;
13. 13) указание на способ передачи запрашиваемых сведений (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, на руки);
14. 14) перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);
15. 15) дату регистрации адвокатского запроса;
16. 16) подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.

6. Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.

III. Порядок направления адвокатского запроса

7. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.

8. Адвокатский запрос в электронной форме может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в общественные объединения и иные организации - при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.

9. Адвокатский запрос регистрируется в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием. Рекомендуемый образец журнала регистрации адвокатских запросов содержится в приложении N 2 к Требованиям.

• Приложение N 1 к требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (Рекомендуемый образец)

АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС N 001 (регистрационный номер запроса)

(Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 N 44887)

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в целях оказания квалифицированной юридической помощи __________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние - при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делу об административном правонарушении) прошу предоставить _______________________________________________________ (запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости - обоснование получения запрашиваемых сведений).

Запрашиваемые сведения имеют существенное значение для оказания адвокатом предусмотренной законом квалифицированной юридической помощи гражданину_________________ (доверителю), ответ прошу предоставить в кратчайшие сроки (от автора).

Сведения прошу передать ______________________________________________ (указать способ передачи: почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдать на руки).

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (Статья 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2010, N 23, ст. 2790; 2016, N 23, ст. 3284).

Приложение: 1. Оригинал ордера № 0001 от 01.01.2017 года, выданный Московской муниципальной коллегией адвокатов (от автора);

Дата регистрации адвокатского запроса __. Подпись, фамилия, инициалы адвоката.

Регистрацию запроса желательно заверить печатью адвокатского образования (от автора).

• Приложение N 2 к требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (Рекомендуемый образец). Пример автора:

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ АДВОКАТСКИХ ЗАПРОСОВ

Московской муниципальной коллегии адвокатов 2017 год.

Начат: 01 января 2017 года.
Окончен: _________20__года.

Рег. N адвокатского запроса	Дата регистрации адвокатского запроса	Наименование адресата - органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и (или) иной организации	Фамилия, имя, отчество (при наличии), адвоката, направившего запрос	Реквизиты ответа на адвокатский запрос
0001	01 января 2017 года	УГИБДД МВД РФ по г. Москве	В.В Федосеев	Вх. № 237 от 01.02.2017г.
0002

Руководитель Аппарата Московской муниципальной коллегии адвокатов _______________________(__________)

М.п.

Наше мнение: Квалифицированный и добросовестный адвокат «расследует» уголовное дело «вместе со следователем» и должен найти то единственно верное и законное основание, которое предоставит возможность спасти своего подзащитного от сурового наказания или необоснованного осуждения!

Московская муниципальная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, зарегистрирована в реестре адвокатских образований г. Москвы за № 77/1-423 от 28.05.2009 года. На базе коллегии осуществляет деятельность Московское городское региональное отделение Федерального Союза адвокатов России (МГРО ФСАР). Большинство адвокатов коллегии являются членами Ассоциации юристов России (АЮР), награждены почетными грамотами и знаками отличия органами управления адвокатского сообщества (АП Москвы и области, ФПА РФ).

Адвокат Виктор Федосеев

ММКА © 2009-2017

Мы ценим и храним лучшие традиции Российской адвокатуры!